物業(yè)實施“菜單式服務(wù)、等級化收費”

《南京市住宅物業(yè)管理條例》施行已有一年多，《條例》貫徹實施的具體情況如何？還有哪些方面需要繼續(xù)完善？昨天，市人大常委會“物管條例”執(zhí)法檢查組在十五屆人大常委會第三十七次會議上做了相關(guān)情況的報告。

《南京市物業(yè)管理條例》開創(chuàng)性地設(shè)立了許多制度。如維修資金應(yīng)急使用制度、實名投訴限時回復(fù)制度、業(yè)主自治組織備案制度。通過走訪調(diào)研，執(zhí)法檢查組了解到，一年來，我市認真落實維修資金應(yīng)急使用制度，有效緩解維修資金使用難的問題?！稐l例》實施以來，全市共審批應(yīng)急使用項目324個，劃撥資金約1900萬元；積極推進實名投訴登記制度，各區(qū)按統(tǒng)一格式在小區(qū)公示實名投訴登記受理信息，浦口區(qū)已通過實名投訴解決了600多起小區(qū)矛盾糾紛。住宅物業(yè)管理已初步形成“1+21”的地方性法規(guī)體系。這些配套文件對《條例》的重要創(chuàng)設(shè)制度進行了具體化、程序性的補充，為破解行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主自治活動指導(dǎo)、物業(yè)企業(yè)行為規(guī)范等領(lǐng)域的難題提供了法律依據(jù)。

《條例》的實施，有效規(guī)范了各類主體的行為。但在實際操作中，執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，物業(yè)費收繳難，開發(fā)商問題解決難，新老物業(yè)企業(yè)交接難，業(yè)主自治組織換屆難等現(xiàn)象依然普遍存在。停車管理、群租、侵占公共部位、經(jīng)營活動擾民等問題則成為了新的物業(yè)糾紛熱點。

執(zhí)法檢查組提出，要進一步加強對法規(guī)實施主體工作人員的宣傳和培訓(xùn)。進一步營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，努力形成人人關(guān)心、參與、支持物業(yè)的良好氛圍。要強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的全過程監(jiān)管，全面推進信用管理，落實失信懲戒制度，促進行業(yè)健康發(fā)展。同時，加大扶持引導(dǎo)力度。檢查組建議，市政府盡快落實各項稅費優(yōu)惠措施，切實減輕企業(yè)負擔。例如，定期公布標準，對物業(yè)服務(wù)等級基準價浮動幅度定期進行評估，推廣“菜單式服務(wù)、等級化收費”，促進物業(yè)服務(wù)質(zhì)價相符。